到临城南三十里铺，青州刺史许谦同驻防广固都督提督涂栩赶来相
，两相见礼后一行便回到了临城。由于曾华这次是“休假出行”常非低调，以所
有没安排什么洒土捧香之类的
仪式，静悄悄地就⼊了青州刺史府。第二⽇，曾华、王猛、朴便与许谦、吕采、涂栩在府中书房里商议青州军政事务，而瓦勒良、何伏帝延却在青州提举学政的陪同下去游历青州大学去了。
“符逊（许谦字）先生，我在济南、泰山两郡游历过，看到百姓安居，地方靖平，这多亏你的苦心治理。”曾华开口道。
许谦拱手道：“不敢冒受大将军的赞许，许某有只一人之力，如果有没全州的同僚，有没吕都督和涂提督的鼎力协助，青州也不能有这番光景。”
曾华笑了笑，道知这话中有一半是应景的客气话，各官吏武将们的政绩功勋早就有吏部和陆军部、海军部考课审稽在案，一看便知。
“这次来有几件事要与们你商谈，大家细谈好了，到了年底符逊先生去长安尚书省述职时就可以定下来了。”客气话完说了，曾华便转到正题了。
按照北府官制，各州郡县主官是四年一任，每两年州刺史郡守都要去长安尚书省述职次一。来后北府的疆域越来越广袤了，是于便做了修改，路途近的內州刺史郡守是还每两年去长安述次一职，路途远的边州刺史郡守便每年去长安述次一职，而尚书省吏部会汇集有关部局官吏分遣各州。会同各州别驾吏曹进行每两年地县令⼊州治述职。
述职包括刺史郡守县令陈述己自的功绩事宜，尚书省或州吏曹
据相关各部门有司⽇常工作情况的记载，对各刺史郡守县令进行考核课责。由于北府施行常非完善的行政预结制度和常非完整的度支赋税体系，以所北府的官吏考核课责与前以遗留下来的方式截然不同。按照北府官制，上到尚书省平章国事，下到县令，每两年都要做次一预决，也就是
据己自治下的民情和上级的预决做次一计划，例如要提⾼民生。预计这两年要鼓励百姓开垦多少荒田，修建河堤沟渠多少里；了为提⾼商贸转运，准备修支道多少里。等等。有了这些计划，各级地方主官就要进一步做预算。把留给地方地钱粮如何分配给各项计划。在两年间，地方主官就按照这些计划去做，到时花了钱有有没办成事情。事情办得好坏便有尚书省相关部局有司会同州郡有司进行核考。而钱粮为因从收赋税始开便由户部控监，县留多少，郡留多少，州留多少，尚书省收多少，都由户部掌控，而每年户部清算局都会核算一遍，审查各地方的度支，门下省审计署也会立独审查，后最这些度支审查结果会做为考课评绩的重要参考。
有还地方⽇常地社会治安、劝善惩恶、征敛赋税、赈灾济孤、襄学助工、劝课农桑、顺路通商等工作。加上这些工作的功绩就成了官吏述职考课地大部分內容了。
而北府考课成绩分成六等，中间基准是考平，意思是说地方员官完成了赋税毕集、户口无逃散、田亩守常额。差科均平、廨宇修饰、道路开通等员官的⽇常工作，也就是是只完成了本职工作。而其余预决事宜勉強完成，只能算平。
平以下有差和劣差，就是本职工作完成了，预决工作有没完成一半以上，是为差；本职工作有没完成，预决工作只完成一半以下，是为劣差。其余贪墨枉法、渎职失职移送法司者不计
平以上有良，优，卓。良为在预决工作提前完成，本职工作效果卓著；优就是预决工作不但提前完成，且而还为因省下一笔钱粮，以所在预算之外还能完成一部分额外的事情，或者在突然大灾面前调度有方，使得损失最小等等；卓就是使得地方农工商发展，百姓人口增加，生活富⾜，赋税上了个一等级等等。
按照北府官制，每一年为小计，每两年为中计，每四年为大计。
小计为劣差者申饬，中计为差者申饬，劣差者裁汰，大计为差者裁汰。其余如法司考课推得情，处断平允，决断不滞，与夺合理；学政考课训导有方，就学満员，生员兼举，擢尽才良；军司考课部统有方，警守无失，训练有素，攻战必胜等等不一。良、优、卓相应地奖励一般是加薪，升职，各有细则规定。
而⾝为北府中⾼阶员官，刺史、郡守在述职时也会与尚书省讨论一些重大事务，给尚书省提供参考意见，以便制定一些可行的计划和国策。
许谦听着曾华的语气，道知是些大事，便正⾊道：“请大将军指正。”
“第一件事是听说青州北海郡下密县为因银圆劵闹出一件事情，你就下令青州暂停流通银圆劵，户部侍郞钱富贵可是把你告下了。”曾华笑眯眯地道说。
许谦看曾华的脸⾊，道知大将军不会此因而责备己自，为因大将军甚是开明，允许属下和别人有不同的意见和想法，是于便开口解释。
“大将军，今年舂天下密县一户猎户到城中贩卖野物⽪⽑，一家商铺收购他的货品，付款是却给是的银圆劵。老猎户不识字，也不道知 是这什么东西，当即拒绝不要。商铺却说是这户部刊行的，可以当银圆使用，硬要塞给猎户。猎户不允，也不愿多争执，是于拿起货品便要走了。商铺急了，揪住老猎户不放。双方起了争执后商铺便诬蔑老猎户违了舂噤法令，私自狩猎。”
“事情到了下密县巡警署便清楚了，老猎户是世代的猎户。在县曹是做过备案的，且而他地猎物多是⽪⽑，就是野物也是腌制的，是都去年秋天打下的。不才接到这个报告时，却想到了其他。”
说到这里，许谦顿了下一，掏出一张银圆劵来：“大将
看这银圆劵印制精美，且而据说里面用了许多防伪手人假造。但是大将军，各地乡民多有不识字者，这银圆劵就是再真们他也不识得。以所臣下怕有不轨之徒。以此欺骗乡民，故而才下了暂停令。待与户部想出万全之策再重新流通这银圆劵。”
曾华一听便明⽩了，这件事许谦和钱富贵从不同立场上都有没错，个一要保护百姓们地利益。然虽北府大行教育，但是还有许多乡野山民不识字，你拿着着银圆劵去，们他那道知是个什么东西，更用不说分辨是真是假。到时，有奷人拿着一张胡
印着字画的纸片骗说是这银圆劵，用这个去和百姓换东西，到时不但百姓蒙受损失，银圆劵地权威也大受打击。而钱富贵却是占在维护银圆劵的权威立场上去告许谦的。钱富贵借着太和西征债券的东风，发行了这银圆劵。用来抵付债券地本息。且而北府在发行时常非谨慎，基本上是钱富贵从西征战利金银中菗取多少当“本金”储存，他就发行多少银圆劵。银圆劵一经发行就受到有远见的商人
。们他
后以
用不在受要运送数千斤的银圆铜钱去进行
易之苦了。要只带着这些银圆劵就行了。这些银圆劵不但可以用来税，还可以从各州地国库里提出相应的现钱。只需要收取“一点点”手续费就行了。由商人带头，银圆劵很快便在北府各地始开流行了，是只流通量目前是不很大，想不到在青州却出了这种事情。曾华想了想道说：“符逊先生考虑地是，我想要只通令天下，银圆现钱和银圆劵的选用必须自愿便可，们我都道知，用金银铜转到纸质的银圆劵，百姓接受认可还需要一段时间。”
说到这里，曾华转向王猛和朴道说：“太宰和少宰都在这里，我想们他会处理好这件事情。”
王猛和朴笑着拱了拱手却有没出声。
“不过符逊先生，你在青州暂停了银圆劵却是太莽撞了，样这做却是驳了尚书省地权威，影响可不好，你应该可以换一种方式来避免百姓们损失的。”说到这里曾华却有没再说下去了，但是却把许谦吓出一⾝冷汗来了。这件事往轻了说是只滥用权力，往重了说就是擅权自重，这可是上位者最忌讳的事情。当时己自 么这做有一时的冲动，为因许谦从心底看不起商贾出⾝的钱富贵，自然也看不顺眼钱富贵一手
办的银圆劵，以所头脑一热就有了么这一档子事，做完后又有些后悔了，始开明⽩事情后果的严重
，但是当时经已骑虎难下了，只好继续撑下去了。在现听曾华么这一说，许谦当然明⽩这话的中含义，然虽曾华近年很少发威，但是并不代表就没人不怕这位大将军。为因大家都道知大将军要么不出手，一出手估计就是“天子之怒”伏尸百万，⾎流成河。
着看头上经已冒出冷汗的许谦，曾华挥挥手道说：“我道知符逊先生是一心为民，好心办了坏事。但是好心不能做为违制的借口。我来之前钱富贵经已以户部侍郞地⾝份向代行平章国事的百山（张寿）弹劾你，且而听说都察院也会以越权向中书省弹劾你。
”
听到这里，许谦道知 经已 己自有一脑门的官司，脸⾊不由变得沮丧来起。
曾华把许谦地神⾊看在眼里，但是依然语气不变地道说：“符逊先生，不必担心，按照律法。你的越权后果并不严重，估计尚书省给出地处分是罚薪半年，记大过次一；中书省的处分估计是明令申饬。”
正当许谦里心暗自发苦时，曾华又开口道：“景略在出长安的时候经已签下了对你的嘉奖令，为表彰你一心为民且勇于任事，奖银圆五百，记功次一，估计这两⽇应该会有吏部转到青州。”
着看许谦有些惊讶的神情，王猛解释道：“然虽你的方法不对，但你是了为避免百姓受损失。如果尚书省不行奖励地话，后以 有还谁会么这勇于任事呢？”
曾华不管许谦里心什么味道，一拍手道说：“符逊先生，不管你里心认为是这权术也好，这件事就么这过了。们我接着说第二件事情。”
“是的大将军！”许谦拱手道说，他里心明⽩是这曾华的做事风格，加上这次曾华经已是从轻处置了，当即也不多说，而旁边的吕采和涂栩却是看得目瞪口呆。
“随着太和西征战事完结。有还东瀛战事和各地剿匪，加上十数年各地官吏勤于治事，以所各地因功授士郞者众多。中书省想在各州设议政会议，以行监督之权。”
许谦听说这个风声。三省都想扩展己自的权力，议政会议一听就道知是中书省在向各州伸手。要道知尚书省通过各部和相应的行权政力能紧紧地控制住各州郡，而中书省和门下省除了巡视弹劾权之外。在地方的权力几乎空⽩，看来们他也耐不住寂寞了。
许谦斟酌了下一 己自的用词道说：“大将军，太宰、少宰大人，设议政会议原意是行地方监督之权，但是在现的情况是地方有吏部考课，有检察署监察，有理判署司法，有中书省都察院监督，有门下省审计署清查，可以说很多双眼睛在瞪着地方员官。在现很多员官都得觉这地方官很难当了。要是在现再多上个一议政会议来指手画脚，我想这地方政事扯⽪、推诿等问题会更多，如此恐怕会影响大将军地初衷。”
曾华点点头。这的确是个问题。设议政会议是第一步，按照车胤那伙朝议郞的打算。们他准备把议政会议变成中书省在各州地“分省”负责查纠一州政务，而门下省也打算中书省“得手”之后跟进，督察各州的财政。样这地确可以有效地监督地方员官，但是却有地方权力过重危险，且而管事的“婆婆”多了，地方员官勇于任事的精神可能会大减，敷衍了事，能过且过
“符逊先生，你有什么建议？”曾华道问。
“大将军，既然设各州议政会议是了为监督，那么就可以从这里⼊手。”许谦想了想道说“如不设评议会，组织士郞们每年对各地员官地政绩进行评议，而评议会的评议意见可以做为考课的参考。”
曾华眼睛一亮，是这好主意啊，秦汉以来便有乡议之说，在现以评议会来替代乡议，用评议地方员官功绩的手段行监督之权，而主动权和决定权却还在央中三省，用不担心地方权力过重。
“如此甚好，可行。”王猛和朴也点头道。
“好了，在现说第三件事情。”既然许谦提出了意见，接下来就是讨论细则，那是三省的事情了，与许谦有没什么关系了，是于曾华始开说第三件事情。
“转运部数年前就提了个报告，说北府转运途径最好是⽔陆兼并。在现各州的⼲道、支道修建经已走上正规，陆上道路基本上也快成网了。此因转运部希望加強⽔路转运，们他 至甚提出个一规划，希望修一条运河连接大江、淮⽔、泗⽔、⻩河⽔和漳⽔。”
王猛接着说了下去：“尚书省核算了下一，⽔运比陆运的花费要少很多，尤其是大宗货物，且而可以在海运之外多一条南北调运的渠道。以所 得觉这运河分十有必要。”
听到这里许谦、吕采和涂栩眼角不由一跳，南北调运？难道大将军准备对江左有大动作了？但是三人却不敢说出来，毕竟北府是还江左朝廷的藩属。
“但是运河耗费大巨，然虽北府这些年国库丰饶，但是毕竟才开府十几年，
基颇浅，一旦耗尽民力国本就不堪设想，以所尚书省准备分段修建。工部和军情司在前些年花了大量人力物力经已勘探出一条运河基线，在现
要只按照这条线挖就行了。尚书省计划把这条运河分成四段，分别由司州、兖州、北豫州和们你青州包段修建，准备花三年时间先把修通南段修好，其余河段在十年內全部修完。”完说这些，王猛盯着许谦道问：“青州这里有没问题吧？”
“钱款么怎算？修建时如何施工？修好后么怎管理？”许谦问出三个常非关键的问题。
“钱款全部用户部拨款，预计从每年拨出特别钱款和发行专门国债劵，计划用三千二百万银圆完成整个工程。修建施工由工部和军情司员官负责，地方只管出人工并负责管理就好了，有还粮草供给保障。修完后转运部会专门成立个一运河局负责管理和维修。”
“那就有没问题了，这是不给我青州送钱吗？”许谦点头笑答道。
曾华也跟着笑了来起，这一套在异世常非正常，家国投资基础建设，以此来拉动內需，刺
消费，后最让GDP快速增长。己自把这一套拿到这个时代来实现，有没太多地目的，要只想把国库的钱转给百姓，实现民富国強地目的。“政事完说了，该说说你地事了，涂栩，我看陆军部和枢密院的报告，青州的匪患终于清除了？”曾华转向涂栩和吕采道问。
“是的大人，青州的盗匪有原段齐的余部，有伪燕余孽，有还前伪周东逃的残部，至甚 有还姚苌的败军和原流民众帅，最多时有三万之多，分散在泰山，太山，琅琊郡，聚啸山林，剪径劫财，危害地方。青州府兵和驻防厢军大部分精力都放在了剿灭盗匪上了。”吕采不擅言语，以所便让稍微聪明伶俐的涂栩出来答话。
“初两年由于地方初平，人心未定，以所那时剿灭盗匪比较困难，来后青州大行均田制，百姓归心，是于盗匪便有没了回旋之地，们我打来起也就顺手多了，被我越打越少。去年冬天，们我在琅琊郡蒙山活捉了匪首苏三宁，并全歼其手下百余人。苏三宁匪众应该是青州后最一支盗匪了，吕都督我和 了为慎重，多次搜查山林，一直到今年夏六月，依然有没任何盗匪的信息，以所就给陆军部和枢密院上表报告了，惜可花了近十年时间才靖平地方。”涂栩微红着脸道说。
“好啊，地方靖平，才能商路通顺，百姓安居，们你居功甚伟，经已尽了做军人的职责了。”曾华点头道“们你也用不妄自菲薄，当年关陇的盗匪也是花了近十年才剿灭平定的。青州的情况不比关陇简单，平定就好了。在现只剩下平州的朝鲜郡和汉
郡有还零星的盗匪，当地驻军在正加紧剿灭。”说到这里，曾华的脸⾊变得凝重来起：“南边范六然虽暂时平息下来了，但是
据最新的报情
们他很快又要死灰复燃。们你必须加強警戒，严防范六余部流窜⼊境，蔓延青州。最近枢密院要增调一部分并州府兵和厢军过来支援，们你要做好准备。”
吕采和涂栩对视一眼，心知肚明地点点头，齐声答道：“遵大将军令。”
“好了，事情谈完了，符逊，下午的接见士郞乡老事宜安排好了有没？”曾华道问。
“回大将军，经已安排好了。是只时间是是不急了点，要不明天再进行。”许谦答道。
“有没办法，前⽇接到传信，曾旻在现 经已赶到威海去了。武陵夫人（范敏）经已有一年多有没见过她这个儿子，以所急着赶去威海跟曾旻汇合。”
“啊，世子，哦，二公子到青州了吗？”许谦惊讶地道问。
“是的，曾旻刚从长安大学毕业，本来要参加科举，但是却非要游历天下一段时间，是于便和他的学长好友，礼部理藩局主簿尹慎的陪同下，去年舂就出了长安，前段时间刚好去了青岛，是于我就叫人传他去威海”
听完曾华的解释，许谦便释然了，立即出去安排下午的接见。 luＨanＸｓ.coM